+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Поступила жалоба в фас что делать

ЗАДАТЬ ВОПРОС

При проведении процедуры закупок зачастую нарушаются права и законные интересы участников. Это выражается в неправомерном отклонении заявок, ограничении конкуренции, установлении требований, не соответствующих законодательству. Причиной этому становится незнание заказчиком законодательства или его неверное толкование, а в некоторых случаях заказчик заведомо в своих интересах ущемляет права участников рынка. В таких ситуациях возникает потребность восстановления нарушенных прав. Одним из наиболее действенных инструментов при этом является обращение участника с жалобой в контрольные органы. Законодательством в сфере закупок отдельными видами юридических лиц, а так же антимонопольным законодательством предусмотрено обжалование неправомерных действий заказчика в контрольных органах.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Сейчас оно рассматривается. Регистрация пройдена успешно!

Вопрос-ответ: жалоба в ФАС при проведении электронного аукциона

По мнению Заявителя, Заказчиком неправомерно установлены в документации об Аукционе требования к описанию участниками закупки в составе заявки на участие в Аукционе конкретных показателей результатов испытаний товаров, а также сведения химического и компонентного состава товаров. Представители Заказчика в письменных возражениях не согласились с доводом Заявителя и сообщили, что при проведении Аукциона Заказчик действовал в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки Комиссия установила следующее.

В соответствии с извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, протоколами, составленными при определении поставщика подрядчика, исполнителя :. Согласно доводу жалобы Заявителя, Заказчиком неправомерно установлены в документации об Аукционе требования к описанию участниками закупки в составе заявки на участие в Аукционе конкретных показателей результатов испытаний товаров. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки при необходимости.

В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 Закона о контрактной системе и инструкцию по ее заполнению.

При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе. В информационной карте документации об Аукционе установлены, в том числе следующие требования к составу первой части заявки на участие в Аукционе: "Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать:.

Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе". Вместе с тем, требования к показателям материалов, используемых при выполнении работ, установлены в Приложении N 3 к Заказу документации об Аукционе, в связи с чем, Комиссия приходит к выводу, что в документации об Аукционе содержатся разночтения в отношении приложения, содержащего требования к показателям материалов, используемых при выполнении работ, которые необходимо предоставить в составе первой части заявки на участие в Аукционе.

В приложении N 3 к Заказу документации об Аукционе установлены следующие требования к товарам, например, такие как:. Монолитный бетон В25 F W6. Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу, что документация об Аукционе устанавливает требования к описанию участниками закупки в составе своих заявок на участие в Аукционе помимо конкретных показателей товаров, сведения о результатах испытаний таких товаров, а также сведения химического и компонентного состава товаров, непредусмотренные частью 6 статьи 66 Закона о контрактной системе.

Указанные требования приводят к ограничению количества участников закупки, поскольку Закон о контрактной системе не обязывает участника закупки при заполнении заявки иметь в наличии товар, используемый при выполнении работ, для представления подробных сведений химического и компонентного состава товаров, а также о результатах испытаний таких товаров в настоящем решении содержатся примеры, указание которых не является исчерпывающим.

Таким образом, действия Заказчика, установившего в документации об Аукционе указанные требования к составу заявки на участие в Аукционе, а также ненадлежащую инструкцию по заполнению заявок на участие в Аукционе, нарушают пункт 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4. При проведении внеплановой проверки Комиссией выявлены следующие нарушения Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 3 статьи 64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе наряду с предусмотренной частью 1 статьи 64 Закона о контрактной системе информацией содержит требования к участникам такого аукциона, установленные в соответствии с частью 1, частями 1.

Частью 1 статьи В соответствии с частью 6 статьи 66 Закона о контрактной системе требовать от участника электронного аукциона предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных частями 3 и 5 статьи 66 Закона о контрактной системе документов и информации, не допускается. В документации об Аукционе установлены, в том числе следующие требования к участникам закупки: "Наличие у участника закупки членства в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий в соответствии с Градостроительным кодексом РФ".

Кроме того, в документации об Аукционе установлено, что вторая часть заявки на участие в закупке должна содержать, в том числе выписку из реестра членов саморегулируемой организации по форме, которая утверждена Приказом Ростехнадзора от Вместе с тем, учитывая, что в рамках исполнения контракта необходимо осуществить работы по реконструкции участка автомобильной дороги в соответствии с проектной документацией и документацией об Аукционе, участник закупки в силу требований, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, должен является членом саморегулируемой организации в области строительства, что подтверждается положениями ГрК РФ.

Таким образом, действия Заказчика нарушают пункт 1 части 1 статьи 31, часть 6 статьи 66 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе документация о закупке должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и или минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

Согласно части 1 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

В соответствии с частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, в том числе в соответствии с проектной документацией. При этом согласно части 2 статьи 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт схем и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

Согласно части 12 статьи 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации в состав проектной документации объектов капитального строительства включается в том числе раздел: "Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов". Согласно извещению о проведении Аукциона, а также документации об Аукционе, предметом закупки является выполнение работ по реконструкции участка автомобильной дороги.

На заседании Комиссии установлено, что в соответствии с проектной документацией, размещенной в ЕИС разделом 9 предусмотрены локально-сметные расчеты. При этом, вышеуказанный раздел в составе документации об Аукционе, проектной документации, размещенной в ЕИС, отсутствует. Таким образом, действия Заказчика, не разместивших в ЕИС проектную документацию в полном объеме, нарушают пункт 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение, которого предусмотрена частью 4.

Частью 1 статьи 34 Закона о контрактной системе установлено, что контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика подрядчика, исполнителя , документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт.

Согласно части 2 статьи Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от Пунктом 7. Вместе с тем, на заседании Комиссии установлено, что в документации об Аукционе отсутствует перечень видов работ, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по государственному контракту. Кроме того, в приложении N 15 к проекту государственного контракта документации об Аукционе установлено, в том числе следующее: "Конкретные виды и объемы работ на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства из числа видов работ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 мая г.

N Заполняются Победителем либо при подаче конкурсного предложения и включаются в данное приложение к Контракту либо при подписании государственного контракта". Частью 2 статьи Согласно части 6 статьи Таким образом, указанными положениями Закона о контрактной системе предусмотрен исчерпывающей перечень сведений и документов, размещаемых направляемых Заказчиком и победителем Аукциона в ЕИС при заключении контракта.

На основании изложенного, Комиссия приходит к выводу, что вышеуказанные действия Заказчика не соответствуют требованиям частей 2, 6 статьи В соответствии с частью 5 статьи 30 Закона о контрактной системе заказчик при определении поставщика подрядчика, исполнителя вправе установить в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику подрядчику, исполнителю , не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Согласно части 6 статьи 30 Закона о контрактной системе условие о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в случае, предусмотренном частью 5 статьи 30 Закона о контрактной системе, включается в контракты с указанием объема такого привлечения, установленного в виде процента от цены контракта.

Указанные положения не позволяют установить конкретный объем привлечения к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. Таким образом, действия Заказчика, не установившего в проекте контракта документации об Аукционе конкретный объем привлечения к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в виде конкретного процента цены контракта, нарушают часть 6 статьи 30 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4.

В соответствии с частью 23 статьи 34 Закона о контрактной системе в случае, если начальная максимальная цена контракта при осуществлении закупки товара, работы, услуги превышает размер, установленный Правительством Российской Федерации, в контракте должна быть указана обязанность поставщика подрядчика, исполнителя предоставлять информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком подрядчиком, исполнителем , цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта.

Согласно части 24 статьи 34 Закона о контрактной системе указанная в части 23 настоящей статьи информация предоставляется заказчику поставщиком подрядчиком, исполнителем в течение десяти дней с момента заключения им договора с соисполнителем, субподрядчиком. При этом в контракте должна быть предусмотрена ответственность за непредоставление указанной информации путем взыскания с поставщика подрядчика, исполнителя пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены договора, заключенного поставщиком подрядчиком, исполнителем с соисполнителем, субподрядчиком в соответствии с настоящей частью.

Пеня подлежит начислению за каждый день просрочки исполнения такого обязательства. На заседании Комиссии установлено, что пунктом 7. Вместе с тем, на заседании Комиссии установлено, что в проекте государственного контракта документации об Аукционе не установлена ответственность в отношение поставщика подрядчика, исполнителя за непредоставление информации о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком подрядчиком, исполнителем , цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта.

Таким образом, действия Заказчика нарушают часть 24 статьи 34 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4. Согласно части 3 статьи 63 Закона о контрактной системе в случае, если начальная максимальная цена контракта цена лота превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать информацию о дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

В соответствии со статьей 19 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Согласно статье Гражданского кодекса Российской Федерации, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним день. В части 1 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

Комиссией установлено, что извещение о проведении Аукциона размещено в ЕИС Таким образом, действия Заказчика, сократившего срок подачи заявок на участие в Аукционе, нарушают часть 3 статьи 63 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 7. На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15, пунктом 5 части 22 статьи 99, частью 8 статьи Закона о контрактной системе, Административным регламентом Комиссия.

Признать в действиях Заказчика нарушения части 6 статьи 30, пункта 1 части 1 статьи 31, части 24 статьи 34, части 3 статьи 63, пунктов 1, 2 части 1 статьи 64, части 6 статьи 66, части 2 статьи Выдать Заказчику, Оператору электронной площадки предписание об устранении выявленных нарушений Закона о контрактной системе. Передать материалы дела от Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

Государственный комитет. Задать вопрос. О Госкомитете Цели и задачи Государственного комитета Руководство Структура Подведомственные учреждения Общественный совет при Государственном комитете Республики Татарстан по закупкам. Пресс-служба Фоторепортажи Рассылка новостей Пресс-релизы Презентации и видео материалы. Обращения и прием граждан Контактная информация Интернет-приемная График приема и справочная информация Обращения граждан Бесплатная юридическая помощь Вопрос - ответ.

Государственные комитеты Республики Татарстан Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам Документы Административная практика в сфере определения поставщиков подрядчиков, исполнителей Решение ФАС России от Решение ФАС России от В соответствии с извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, протоколами, составленными при определении поставщика подрядчика, исполнителя : 1 извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе в сфере закупок www.

В информационной карте документации об Аукционе установлены, в том числе следующие требования к составу первой части заявки на участие в Аукционе: "Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать: - согласие участника электронного аукциона на выполнение работы на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки.

В приложении N 3 к Заказу документации об Аукционе установлены следующие требования к товарам, например, такие как: "Щебень из природного камня для строительных работ фр. О Госкомитете. Цели и задачи Государственного комитета. Подведомственные учреждения.

Общественный совет при Государственном комитете Республики Татарстан по закупкам. Документы, регламентирующие деятельность ведомства. Нормативно-правовые акты Российской Федерации. Нормативно-правовые акты Республики Татарстан. Документы ведомства. Государственные требования к товарам и услугам, закупаемым централизованно. Судебная практика в сфере определения поставщиков подрядчиков, исполнителей. Административная практика в сфере определения поставщиков подрядчиков, исполнителей. Типовые формы документов.

Методические рекомендации. Рассылка новостей. Презентации и видео материалы. Обращения и прием граждан. Контактная информация.

В ФАС поступила жалоба на Siemens из-за недобросовестной конкуренции

В ФАС России Дегтяревой далее — Жалоба. Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от Постановлением Правительства Российской Федерации от Согласно пункту 2 Правил, действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств. Согласно пункту 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В ФАС поступила жалоба на Auto.ru

В ФАС России Доводы Заявителя противоречат материалам дела об административном правонарушении, фактическим обстоятельствам, сложившейся практике и не могут быть признаны состоятельными. Дополнительным соглашением к договору от Новой точкой подключения является колодец ВК-2, устанавливаемый в районе земельного участка с кадастровым номером , согласно прилагаемой схеме.

Модераторы: Кирилл Кузнецов , madgrey , Ilia , Всегда на страже. Вернуться в Арбитражная и административная практика. Отменили аукцион, поступила жалоба, что делать?

По мнению Заявителя, Заказчиком неправомерно установлены в документации об Аукционе требования к описанию участниками закупки в составе заявки на участие в Аукционе конкретных показателей результатов испытаний товаров, а также сведения химического и компонентного состава товаров.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области далее - Новосибирское УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:. Камнева Н. Князькова С.

Порядок обращения

Поступила жалоба в ФАС. Согласно этой жалобе мы не установили в извещении, сформированном в ЕИС, о проведении электронного аукциона дополнительное требование, предусмотренное ч. Однако в аукционной документации, информационной карте и извещении, являющегося приложением к документации требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков у нас указано. Решение: Признать жалобу частично обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.

N 51 от Жалоба Заявителя подана в надлежащий срок, а также соответствует требованиям, предусмотренным ст.

Как подать жалобу в ФАС России на действия заказчика по 223-ФЗ

Направления деятельности Антимонопольное регулирование Контроль проведения торгов Контроль распределения государственного и муниципального имущества В сфере распределения природных ресурсов В сфере связи В ТЭК В химической промышленности В сфере информационных технологий В сфере строительства и недвижимости В ЖКХ В социальной сфере В сфере транспорта В агропромышленном комплексе В электроэнергетике В промышленности Контроль органов власти Оборонно-промышленного комплекса На финансовых рынках Рынок услуг в сфере таможенного дела Рынок алкогольной продукции Рынок табачной продукции Контроль недобросовестной конкуренции Охранная деятельность Борьба с картелями Обзор практики административной апелляции Тарифное регулирование Контроль госзакупок Контроль рекламы Постатейный комментарий к Федеральному закону от Информационные системы Мониторинг цен на нефтепродукты Показатели для вычета акциза Калькулятор КУ Раскрытие информации в ЖКХ Реестр жалоб Реестр недобросовестных поставщиков Реестр субъектов естественных монополий Реестр недобросовестных подрядных организаций в сфере капитального ремонта Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности Горячая линия Горячая линия ФАС России по вопросам повышения цен на продовольствие Горячая линия для сообщений о нарушениях Закона о торговле Горячая линия по разъяснению положений Указа Президента Российской Федерации от Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России. Мы в соцсетях:. Виды обращений. Граждане могут направлять в ФАС России и ее территориальные органы:. Порядок рассмотрения.

Решение по жалобе ООО «Технотел» на действия ОАО «Ростелеком»

Для чего нужна бесплатная юридическая консультация онлайн по Семейному праву, разводам и разделу имущества в г. К сожалению, не всегда ситуация в семье бывает спокойной. Иногда люди понимают что не подходят друг другу, иногда родители не содержат своих несовершеннолетних детей, иногда взрослые дети не хотят содержать престарелых родителей, бывшие мужья и жены не платят алименты на детей и т.

Закон: ФЗ ФЗ; Статус жалобы: Рассматривается Рассмотрена; Результат УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО.

РЕШЕНИЕ о рассмотрении жалобы на постановление о прекращении производства по делу

Если ответ нужен срочно. Если грамотность юридической консультации, полученной ранее, вызывает сомнения.

Возможен ли такой вариант раздела квартиры между моим супругом и его бывшей женой. И как нам себя вести в такой ситуации что б не делить ее, срок кредита заканчивается в 2029году.

Ответ Слободян Людмила Анатольевна Здравствуйте. Ответ Мартыненко Василий Михайлович Моя тёща при жизни не была включена в списки на получение земельного пая.

Не было ни отражателей, был бетонный бордюр, который сливался со снегом, и врезались в бетонный бордюр. С машиной конечно капец.

Высшее юридическое образованиеМГЮА имени О. Защита интересов клиента в судах. Вы также можете оставить заявку через специальную форму на сайте.

Океанский проспект 135 - 304Владивосток5691Срочно. Юридическая помощь (иски, жалобы и прочее). Владивосток9633Юридическое сопровождение сделок с недвижимостьюг.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как составить жалобу в ФАС на заказчика
Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. quinoutrabens66

    ха-ха-ха Это просто нереально....

  2. Ростислава

    Эта блестящая идея придется как раз кстати

  3. Аристарх

    Да, действительно. И я с этим столкнулся. Можем пообщаться на эту тему. Здесь или в PM.

  4. Станимир

    Сайт супер, побольше бы таких!

  5. Феофан

    прикольный! хоть и на раз посмотреть!